- În cadrul CCPVFS funcționează un centru de consiliere pentru victimele violenței domestice licențiat de Ministerul Muncii, în care se oferă servicii pentru comunitate:. În acest centru sunt dezvoltate, evaluate și oferite comunității programe de intervenție și prevenție de bune practici.
- Centrul și-a primit licența de funcționare în martie 2020, momentan funcționează cu 4 experți intervenție psihosocială: trei psihologi și un asistenți sociali – toțicu fracțiuni de norme.
- În cei 5 ani de funcționare au fost acordate servicii de consiliere individuală pentru aproximativ 80 de persoane, supraviețuitori ai violenței domestice s-au organizat 4 grupuri, şi au fost derulate mai multe campanii în școli şi în localitățile din zona metropolitană Cluj.
- Majoritatea acestor activități s-a derulat în cadrul proiectului VeDe (proiect POSDRU în parteneriat cu ADI-ZMC)
- Experții centrului CCPVFS au inițiat formarea Grupului Interdisciplinar pe Violență Domestică un grup local și împreună cu alte instituții coordonează activitatea acestuia din anul 2011 şi au continuat organizarea acestuia în colaborare cu alte instituții până în 2020.
- Centrul a oferit servicii de consiliere individuală şi de grup pentru tinerii proveniți din sistemul de protecție a copiilor; de asemenea, centrul a oferit sprijin şi supervizare pentru organizații şi servicii la nivel național şi local care se ocupă de identificarea, sprijinirea, respectiv prevenirea diferitelor forme de violență împotriva copiilor şi adulților vulnerabili.
- Pentru a răspândi cunoștințele științifice privind prevenirea şi identificarea situațiilor de violență, centrul a recurs a o serie de activități de formare ai specialiștilor pentru a răspunde situațiilor de violență în diferitele sale forme de manifestare (ex. rețeaua de violență domestică, rețeaua anti-trafic, rețeaua CAN-MDS).
- Proiectul Joining Forces (Satele Copiilor SOS, Salvati Copiii, World Vision si Terres des Hommes) pentru Evaluarea Climatului Şcolar şi a Violenţei Şcolare a angajat experţi din Centrul de Consiliere (Maria Roth, Agnes David Kacso Sergiu Raiu) pentru evaluarea nivelului de incluziune şcolară şi de violenţă din şcoli provenind din zone rurale sau cartiere urbane cu resurse financiare şi umane reduse. Ca rezultat experţii au întocmit şi experimentat un Chestionar de Evaluare a Climatului Scolar şi au elaborat împreună cu reprezentanţii Joining Forces metodologia de implicare a elevilor în evaluarea climatului şcolar şi a violenţei şcolare.
- O recunoaştere a activităţii Centrului de Consiliere a fost dată de implicarea noastră în proiectul COST CA19106 – Multi-Sectoral Responses to Child Abuse and Neglect in Europe: Incidence and Trends (Euro-CAN).
REGULAMENT de organizare şi funcţionare a serviciului social Centrul de consiliere pentru prevenirea şi combaterea violenţei domestice din cadrul Centrului de Cercetare și Prevenire a Violenței Familiale și Societale
ART. 1
Definiţie
- Regulamentul de organizare şi funcţionare este un document propriu al serviciului social Centrul de consiliere pentru prevenirea şi combaterea violenţei domestice din cadrul „Centrului de Cercetare și Prevenire a Violenței Familiale și Societale” (CCPVFS), aprobat prin Decizia Directorului în vederea asigurării funcţionării acestuia, cu respectarea standardelor minime de calitate aplicabile şi a asigurării accesului persoanelor beneficiare la informaţii privind condiţiile de admitere, serviciile oferite etc.
- Prevederile prezentului regulament sunt obligatorii atât pentru persoanele beneficiare, cât şi pentru angajaţii centrului şi, după caz, pentru membrii familiei beneficiarilor, reprezentanţii legali/convenţionali, vizitatori.
ART. 2
Identificarea serviciului social
Serviciul social Centrul de consiliere pentru prevenirea şi combaterea violenţei domestice al „Centrului de Cercetare și Prevenire a Violenței Familiale și Societale” cod serviciu social 8899CZ-VD-I, este înfiinţat şi administrat de furnizorul Universitatea Babeș-Bolyai, acreditat conform Certificatului de acreditare nr. 005257, sediul Cluj Napoca, str. Plugarilor, Nr. 34-36, jud. Cluj.
ART. 3
Scopul serviciului social
Scopul serviciului social este:
- desfăşurarea activităţii de cercetare ştiinţifică şi dezvoltare tehnologică în domeniile: violența împotriva copilului, bunăstarea și protecția copilului, structuri familiale, violența în familie, violența structurală și discriminarea și marginalizarea unor categorii sociale.
- promovarea unei societăți sănătoase în care relațiile comunitare, familiale şi parentale să ofere perspective unei dezvoltări armonioase a membrilor săi, în special a copiilor, prin elaborarea, desfășurarea şi evaluarea unor programe de prevenire a violenței de bune practici.
- sprijinirea persoanelor care au fost sau sunt afectate de actele de violenta familială şi societală prin elaborarea, testarea, evaluarea şi promovarea unor mijloace de evaluare şi programe de intervenţie de bune practici.
Cadrul legal de înfiinţare, organizare şi funcţionare
- Centrul de consiliere funcţionează cu respectarea prevederilor cadrului general de organizare şi funcţionare a serviciilor sociale reglementat de Legea nr. 292/2011, cu modificările ulterioare, Legea nr. 217/2003 privind prevenirea și combaterea violenței în familie și Legea nr. 174/2018 privind modificarea și completarea Legii nr. 217/2003, precum şi ale altor acte normative secundare aplicabile domeniului.
- Standard minim de calitate aplicabil: Ordinul nr. 28/2019, privind aprobarea standardelor minime de calitate pentru acreditarea serviciilor sociale destinate prevenirii și combaterii violenței domestice (Anexa 4 – Standarde minime de calitate pentru serviciile sociale, organizate ca centre de consiliere pentru prevenirea şi combaterea violenţei domestice, cod 8899 CZ-VD-I)
ART. 5
Principiile care stau la baza acordării serviciului social
- Centrul de consiliere este organizat şi funcţionează cu respectarea principiilor generale care guvernează sistemul naţional de asistenţă socială, precum şi cu principiile specifice care stau la baza acordării serviciilor sociale prevăzute în legislaţia specifică, în convenţiile internaţionale ratificate prin lege şi în celelalte acte internaţionale în materie la care România este parte, precum şi în standardele minime de calitate aplicabile.
- Principiile specifice care stau la baza prestării serviciilor sociale în cadrul Centrului de consiliere sunt următoarele:
- respectarea şi promovarea cu prioritate a interesului persoanei beneficiare;
- protejarea şi promovarea drepturilor persoanelor beneficiare în ceea ce priveşte egalitatea de şanse şi tratament, participarea egală, autodeterminarea, autonomia şi demnitatea personală şi întreprinderea de acţiuni nediscriminatorii şi pozitive cu privire la persoanele beneficiare;
- asigurarea protecţiei împotriva abuzului şi exploatării persoanei beneficiare;
- deschiderea către comunitate;
- asistarea persoanelor fără capacitate de exerciţiu în realizarea şi exercitarea drepturilor lor;
- asigurarea în mod adecvat a unor modele de rol şi statut social, prin încadrarea în unitate a unui personal mixt;
- ascultarea opiniei persoanei beneficiare şi luarea în considerare a acesteia, ţinându-se cont, după caz, de vârsta şi de gradul său de maturitate, de discernământ şi capacitatea de exerciţiu*5);
- promovarea unui model familial de îngrijire a persoanei beneficiare;
- asigurarea unei îngrijiri individualizate şi personalizate a persoanei beneficiare;
- preocuparea permanentă pentru scurtarea perioadei de prestare a serviciilor, în baza potenţialului şi abilităţilor persoanei beneficiare de a trăi independent;
- încurajarea iniţiativelor individuale ale persoanelor beneficiare şi a implicării active a acestora în soluţionarea situaţiilor de dificultate;
- asigurarea unei intervenţii profesioniste, prin echipe pluridisciplinare;
- asigurarea confidenţialităţii şi a eticii profesionale;
- responsabilizarea membrilor familiei, reprezentanţilor legali cu privire la exercitarea drepturilor şi îndeplinirea obligaţiilor de întreţinere;
- primordialitatea responsabilităţii persoanei, familiei cu privire la dezvoltarea propriilor capacităţi de integrare socială şi implicarea activă în soluţionarea situaţiilor de dificultate cu care se pot confrunta la un moment dat;
- colaborarea centrului/unităţii cu serviciul public de asistenţă socială.
*5) Cu respectarea prevederilor Legii nr. 272/2004, republicată, cu modificările şi completările ulterioare, Legii sănătăţii mintale şi a protecţiei persoanelor cu tulburări psihice nr. 487/2002, republicată, etc.
ART. 6
Beneficiarii serviciilor sociale
- Beneficiarii serviciilor acordate în Centrul de consiliere sunt:
- Persoane cu experiență de abuz și violență în familie
- Condiţiile de acces/admitere în centru sunt următoarele:
a) acte necesare: carte de identitate sau certificat de naștere
b) criteriul de eligibilate: orice persoană care este în situație de violență sau care are experiență de abuz și violență în familie
(3) Condiţii de încetare a serviciilor: confrom Contractului pentru acordarea de servicii sociale încheiat între CCPVFS și beneficiar.
- Persoanele beneficiare de servicii sociale furnizate în Centrul de consiliere au următoarele drepturi:
- să li se respecte drepturile şi libertăţile fundamentale, fără discriminare pe bază de rasă, sex, religie, opinie sau orice altă circumstanţă personală ori socială;
- să participe la procesul de luare a deciziilor în furnizarea serviciilor sociale, respectiv la luarea deciziilor privind intervenţia socială care li se aplică;
- să li se asigure păstrarea confidenţialităţii asupra informaţiilor furnizate şi primite;
- să li se asigure continuitatea serviciilor sociale furnizate, atât timp cât se menţin condiţiile care au generat situaţia de dificultate;
- să fie protejaţi de lege atât ei, cât şi bunurile lor, atunci când nu au capacitate de exerciţiu;
- să li se garanteze demnitatea, intimitatea şi respectarea vieţii intime;
- să participe la evaluarea serviciilor sociale primite;
- să li se respecte toate drepturile speciale în situaţia în care sunt minori sau persoane cu dizabilităţi.
- Persoanele beneficiare de servicii sociale furnizate în Centrul de consiliere au următoarele obligaţii:
- să furnizeze informaţii corecte cu privire la identitate, situaţie familială, socială, medicală şi economică;
- să participe, în raport cu vârsta, situaţia de dependenţă etc. la procesul de furnizare a serviciilor sociale;
- să respecte prevederile prezentului regulament.
ART. 7
Activităţi şi funcţii
Principalele funcţii ale serviciului social Centrul de consiliere pentru prevenirea şi combaterea violenţei domestice din cadrul „Centrul de Cercetare și Prevenire a Violenței Familiale și Societale” sunt următoarele:
- de furnizare a serviciilor sociale de interes public general/local, prin asigurarea următoarelor activităţi:
1. reprezintă furnizorul de servicii sociale în contractul încheiat cu persoana beneficiară; 2. consiliere psiho-socială: Victimele violenței domestice vor beneficia de servicii sociale în vederea asigurării protecției acestora și diminuării riscului, precum și dezvoltării/reactivării rețelei de suport social formal și informal necesar victimelor violenței domestice, aflate în izolare în timpul abuzului, reducerii vulnearbilității față de violență, respectiv siguranței și creșterii stării de bine. Victimele vor fi împuternicite și conștientizate asupra drepturilor pe care le au și asupra mecanismelor instituționale existente pentru accesarea acestora.
3. consiliere juridică: Victimele violeneței domestice vor beneficia de servicii de consiliere juridică în probleme de ordine de protecție, divorț, partaj, încredințarea minorului, cauze penale etc.
- de informare a beneficiarilor, potenţialilor beneficiari, autorităţilor publice şi publicului larg despre domeniul său de activitate, prin asigurarea următoarelor activităţi:
1. campanie de informare și conștientizare, proiecții de film și sesiuni de tip Cafeneaua Femeilor; instalții artistică inovatorare
3. elaborarea rapoartelor de activitate;
- de promovare a drepturilor beneficiarilor şi a unei imagini pozitive a acestora, de promovare a drepturilor omului în general, precum şi de prevenire a situaţiilor de dificultate în care pot intra categoriile vulnerabile care fac parte din categoria de persoane beneficiare, potrivit scopului acestuia, prin asigurarea următoarelor activităţi:
1. creșterea nivelului de informare și conștientizare la nivel comunitar asupra drepturilor serviciilor disponibile victimelor violenței domestice prin instruirea interdisciplinară a specialiștilor;
- de asigurare a calităţii serviciilor sociale prin realizarea următoarelor activităţi:
- elaborarea instrumentelor standardizate utilizate în procesul de acordare a serviciilor;
- realizarea de evaluări periodice a serviciilor prestate;
- de administrare a resurselor financiare, materiale şi umane ale centrului prin realizarea următoarelor activităţi:
- Realizarea rapoartelor financiare periodice în conformitate cu legislația în vigoare
- Realizarea activităților de achiziții publice în conformitate cu legislația în vigoare
- Realizarea activităților de management al resurselor umane în conformitate cu legislația în vigoare
ART. 8
Structura organizatorică, numărul de posturi şi categoriile de personal
- Centrul de consiliere pentru prevenirea şi combaterea violenţei domestice funcţionează cu un număr de 5 persoane în total din care:
- personal de conducere: coordinator activităţi 1;
- personal de specialitate: 4.;
- personal cu funcţii administrative, gospodărire, întreţinere-reparaţii, deservire – ;
d) voluntari: –
- Raportul angajat/beneficiar este de 1/30.
ART. 9
Personalul de conducere
- Personalul de conducere poate fi:
- director sau şef de centru;
- coordonator personal de specialitate.
- Atribuţiile personalului de conducere sunt:
- asigură coordonarea, îndrumarea şi controlul activităţilor desfăşurate de personalul serviciului şi propune organului competent sancţiuni disciplinare pentru salariaţii care nu îşi îndeplinesc în mod corespunzător atribuţiile, cu respectarea prevederilor legale din domeniul furnizării serviciilor sociale, codului muncii etc.;
- elaborează rapoartele generale privind activitatea serviciului social, stadiul implementării obiectivelor şi întocmeşte informări pe care le prezintă furnizorului de servicii sociale;
- propune participarea personalului de specialitate la programele de instruire şi perfecţionare;
- colaborează cu alte centre/alţi furnizori de servicii sociale şi/sau alte structuri ale societăţii civile în vederea schimbului de bune practici, a îmbunătăţirii permanente a instrumentelor proprii de asigurare a calităţii serviciilor, precum şi pentru identificarea celor mai bune servicii care să răspundă nevoilor persoanelor beneficiare;
- întocmeşte raportul anual de activitate;
- asigură buna desfăşurare a raporturilor de muncă dintre angajaţii serviciului/centrului;
- propune furnizorului de servicii sociale aprobarea structurii organizatorice şi a numărului de personal;
- desfăşoară activităţi pentru promovarea imaginii centrului în comunitate;
- ia în considerare şi analizează orice sesizare care îi este adresată, referitoare la încălcări ale drepturilor beneficiarilor în cadrul serviciului pe care îl conduce;
- răspunde de calitatea activităţilor desfăşurate de personalul din cadrul serviciului şi dispune, în limita competenţei, măsuri de organizare care să conducă la îmbunătăţirea acestor activităţi sau, după caz, formulează propuneri în acest sens;
- organizează activitatea personalului şi asigură respectarea timpului de lucru şi a regulamentului de organizare şi funcţionare;
- reprezintă serviciul în relaţiile cu furnizorul de servicii sociale şi, după caz, cu autorităţile şi instituţiile publice, cu persoanele fizice şi juridice din ţară şi din străinătate, precum şi în justiţie;
- asigură comunicarea şi colaborarea permanentă cu serviciul public de asistenţă socială de la nivelul primăriei şi de la nivel judeţean, cu alte instituţii publice locale şi organizaţii ale societăţii civile active în comunitate, în folosul beneficiarilor;
- numeşte şi eliberează din funcţie personalul din cadrul serviciului, în condiţiile legii;
- întocmeşte proiectul bugetului propriu al serviciului şi contul de încheiere a exerciţiului bugetar;
- asigură îndeplinirea măsurilor de aducere la cunoştinţă atât personalului, cât şi beneficiarilor a prevederilor din regulamentul propriu de organizare şi funcţionare;
- asigură încheierea cu beneficiarii a contractelor de furnizare a serviciilor sociale;
- alte atribuţii prevăzute în standardul minim de calitate aplicabil.
- Funcţiile de conducere se ocupă prin concurs sau, după caz, examen, în condiţiile legii.
- Candidaţii pentru ocuparea funcţiei de conducere trebuie să fie absolvenţi cu diplomă de învăţământ superior în domeniul psihologie, asistenţă socială şi sociologie, cu vechime de minimum 2 ani în domeniul serviciilor sociale, sau absolvenţi cu diplomă de licenţă ai învăţământului superior în domeniul juridic, medical, economic şi al ştiinţelor administrative, cu experienţă de minimum 5 ani în domeniul serviciilor sociale.
- Sancţionarea disciplinară sau eliberarea din funcţie a conducătorilor instituţiei se face în condiţiile legii.
ART. 10
Personalul de specialitate de îngrijire şi asistenţă
- asistent social (263501);
- psiholog (263411);
- Atribuţii ale personalului de specialitate:
- asigură derularea etapelor procesului de acordare a serviciilor sociale cu respectarea prevederilor legii, a standardelor minime de calitate aplicabile şi a prezentului regulament;
- colaborează cu specialişti din alte centre în vederea soluţionării cazurilor, identificării de resurse;
- monitorizează respectarea standardelor minime de calitate;
- sesizează conducerii centrului situaţii care pun în pericol siguranţa beneficiarului, situaţii de nerespectare a prevederilor prezentului regulament;
- întocmeşte rapoarte periodice cu privire la activitatea derulată;
- face propuneri de îmbunătăţire a activităţii în vederea creşterii calităţii serviciului şi respectării legislaţiei;
- alte atribuţii prevăzute în standardul minim de calitate aplicabil.
ART. 11
Finanţarea centrului
- În estimarea bugetului de venituri şi cheltuieli, centrul are în vedere asigurarea resurselor necesare acordării serviciilor sociale cel puţin la nivelul standardelor minime de calitate aplicabile.
- Finanţarea cheltuielilor centrului se asigură, în condiţiile legii, din următoarele surse:
- bugetul local al judeţului, respectiv al municipiului Bucureşti;
- bugetele locale ale comunelor, oraşelor şi municipiilor, respectiv bugetele locale ale sectoarelor municipiului Bucureşti;
- bugetul de stat;
- contribuţia persoanelor beneficiare sau a întreţinătorilor acestora, după caz;
- donaţii, sponsorizări sau alte contribuţii din partea persoanelor fizice ori juridice din ţară şi din străinătate;
- fonduri externe rambursabile şi nerambursabile;
- alte surse de finanţare, în conformitate cu legislaţia în vigoare.
